지자체 로컬 푸드 정책 비교: 어디가 잘하나?

1. ‘완주군 로컬푸드 1번지’라는 말, 그냥 나온 게 아니다 – 정책의 정착력

로컬푸드 정책 하면 전국적으로 가장 먼저 떠오르는 곳은 전북 완주군입니다.
이곳은 이미 10년 전부터 ‘푸드플랜’이라는 중장기 먹거리 전략을 세우고,
생산-유통-소비-교육까지 아우르는 먹거리 순환 구조를 만들어왔습니다.

완주군은 단순히 직매장을 늘리는 데 그치지 않고,
학교급식, 공공기관 식재료 납품, 마을급 식생활 교육까지 통합하여
지역의 농업 기반과 소비자 식문화를 동시에 살렸다는 평가를 받고 있습니다.
특히 ‘완주로컬푸드협동조합’은 생산자와 소비자가 함께 운영하는 구조로,
정책이 현장에서 지속가능하게 안착하는 모델로 주목받고 있죠.

“로컬푸드는 농민만을 위한 게 아니라 지역민 모두의 생활”이라는 철학을
실제로 정책에 녹여낸 사례라고 볼 수 있습니다.

 

2. ‘수원푸드’는 도시형 모델의 좋은 예 – 대도시에서 어떻게 통할까?

농촌 지역과 달리 대도시에서는 로컬푸드가 잘 안 된다고들 하죠.
그런데 그 고정관념을 깬 곳이 바로 경기도 수원시입니다.
수원은 인구 120만 명이 넘는 대규모 도시임에도 불구하고,
‘수원푸드’라는 이름으로 도시형 로컬푸드 정책을 성공적으로 운영하고 있어요.

핵심은 도시와 인접한 농촌(팔달구·권선구 등)의 생산지와 연결한 유통 구조예요.
수원시는 급식뿐만 아니라, 관공서, 병원, 민간 기업 구내식당까지
로컬푸드 납품처를 넓혀가며 지속 가능한 공급망을 마련했습니다.

또한 로컬푸드 인증제를 만들어 소비자와 농민이 신뢰를 바탕으로 거래할 수 있게 했고,
이 모든 걸 ‘수원푸드통합지원센터’라는 전담 기구에서 운영 중이라는 점이 인상적입니다.
대도시에서도 정책 설계만 잘하면 로컬푸드는 충분히 확산될 수 있다는 걸 보여주는 사례입니다.

3. ‘제주형 로컬푸드’는 관광과 접목한다 – 식재료에서 콘텐츠로

제주도는 지리적으로 고립되어 있어 로컬푸드가 활발할 것 같지만,
실제로는 수입산 식재료와 외부 물류에 많이 의존해왔습니다.
그러다 최근 몇 년 사이, **‘제주형 로컬푸드’**라는 이름으로
정책적인 변화가 시작되고 있어요.

특히 제주도는 로컬푸드를 단지 먹거리로 보지 않고, ‘관광 콘텐츠’로 확장하는 시도를 하고 있습니다.
‘제주 푸드앤페스티벌’, ‘로컬푸드 팜파티’, ‘슬로푸드 체험 프로그램’ 등을 통해
로컬 식재료와 제주의 문화·관광 자원을 연결하고 있습니다.

또한, ‘로컬푸드 공유주방’이나 ‘청년농업인 협업 마켓’ 같은 실험적인 공간도 운영하면서
정착민과 귀농 청년을 로컬푸드 산업 생태계로 끌어들이는 정책도 돋보입니다.
제주는 아직 제도적 기반이 완벽하진 않지만, 콘텐츠화 전략 측면에서는 확실한 차별성이 있어요.

 

4. ‘강원도 로컬푸드’는 기후·지형 조건에 맞춘 전략이 돋보인다 – 맞춤형 모델

강원도는 지역 특성상 산지가 많고, 고랭지 채소 중심의 계절 농업이 발달해 있어요.
그래서 타지역과 똑같은 로컬푸드 정책을 적용하기 어렵지만,
그 한계를 장점으로 바꾼 곳이 많습니다.

대표적인 사례는 고성군의 이동형 로컬푸드 판매차량,
속초시의 주문형 꾸러미 배달 서비스,
홍천군의 노년층 맞춤형 로컬푸드 꾸러미 등이 있어요.
이런 서비스는 유통이 불리한 지역 조건을 ‘맞춤형 정책’으로 풀어낸 좋은 예입니다.

특히 고랭지 배추·무 등 시기별 과잉 생산 문제를 해결하기 위해
도지사 품질 인증제와 계절 기획전 연계 판매를 운영하면서
로컬푸드가 ‘지역 잉여 자원 해결책’으로 기능하도록 유도하고 있습니다.
지역의 기후·지형 조건을 잘 분석하고 정책에 반영한 점이 인상 깊습니다.

 

5. ‘어디가 제일 잘하나?’보다 중요한 질문 – 지속 가능한 로컬푸드의 조건

로컬푸드 정책을 비교하면서 느낀 건,
‘어디가 제일 잘하냐’보다는 ‘지속 가능하게 하고 있느냐’가 더 중요하다는 점이었습니다.
완주처럼 생산자와 소비자가 한마음이 되어 꾸준히 해온 지역도 있고,
수원처럼 도시 속에서도 시스템을 정교하게 구축한 곳도 있었어요.
제주처럼 새로운 접근을 실험하거나, 강원도처럼 지역 현실에 맞춘 전략도 있고요.

결국 로컬푸드 정책이 성공하려면
생산자에게는 소득 안정과 판로, 소비자에게는 신뢰와 접근성,
그리고 정책 차원에선 지원 시스템과 꾸준한 조율이 균형을 이뤄야 합니다.

가장 인상 깊었던 건, 이 모든 곳이 로컬푸드를 ‘먹거리’ 그 이상으로 바라보고 있다는 점이었어요.
교육, 관광, 환경, 지역경제까지 연결된 로컬푸드 정책은
앞으로도 각 지자체가 더 적극적으로 시도해야 할 가치 있는 방향이라는 생각이 들었습니다.